促進金融與產業銜接 支援新型工業化

原文刊於:信報財經新聞(2026年7月22日)
撰文 : 黃楚基 全國政協委員、思路研究會副會長

     新型工業化是推動香港經濟高質量轉型的重要動力,資金是發展新型工業化的關鍵支撐。香港是國際金融中心,擁有深厚的資金池和成熟的金融體系,接下來應該着力引導、推動讓現有金融體系進一步支持新型工業產業,特別是在資金引導、訊息對接,資本與產業循環、人才培育方面作出優化,從而高效推動新型工業化發展。

金融先行鋪路 奠定發展基礎

     「十五五」規劃中指出,提升金融服務實體經濟質效,大力發展,加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。規劃確定的重點發展領域。政府正致力利用香港國際金融中心的優勢,促進本地新型工業化發展。在資本市場層面,港交所已建立同股不同權機制,並先後引入18A和18C上市專章,為包括從事新型工業產業,且未有盈利的生物科技公司及特專科技公司提供度身訂造的融資渠道。證監會與聯交所聯合推出「科企專線」,在上市申請過程中為這些企業提供專門指引,協助它們更順暢地進入資本市場。

     政府還透過香港投資管理有限公司發揮「耐心資本」的力量,與不同投資機構建立合作夥伴關係,共同投資從事先進製造、工業級人工智能等前沿科技領域的企業,帶動資本投入到相關領域。此外,港投公司亦積極舉辦活動,滙聚「政、產、學、研、投」各界持份者,並邀請主權基金等國際耐心資本機構參與,搭建對接本地產業生態圈的橋樑,共築創投生態。

     有關措施已為金融助力新型工業化發展奠定了良好基礎,未來需要進一步深化金融市場與新型工業產業的雙向聯繫,包括更精準地引導資金、增強金融市場對新型工業產業的理解,以及加強資本與產業項目的對接,讓資本能夠更有效地識別和支持本地的新型工業項目,使資金與產業形成更緊密的循環。

優化資本引導 清除資訊屏障

     第一,建議優化現行的「新資本投資者入境計劃」,加大力度引導資本至新型工業產業。按現時的政策要求,「新資本投資者入境計劃」申請人的總投資不能低於3000萬元,當中至少300萬元須投入「資本投資者入境計劃投資組合」,以促進創新科技行業及其他有助香港經濟長遠發展的重點行業發展。現時投資組合已累積至少55億元,並已開始部署超過30億元到AI應用、可持續科技、材料科學、生物科技等領域,這數十億規模的定向耐心資本,對香港仍處起步階段的新型工業化具有不可替代的催化作用。

     不過,「資本投資者入境計劃投資組合」的投入現時僅佔「新資本投資者入境計劃」總投資額的一成,未來可以調高此比例,不但能持續放大其作為引導資金的槓桿效應,還能直接擴大支持新型工業產發展的資金池規模。

     第二,「資本投資者入境計劃投資組合」的投資範疇覆蓋的是廣義的「創新科技等對香港經濟長遠發展有貢獻的領域」,未來應該更加精準、垂直地對接新型工業的特定融資需求,應該考慮在投資組合的配置指引中,明確訂明必須將不少於特定比例的資金,專門投向本港的新型工業項目,例如先進製造、智能生產線建設、人工智能工業應用等範疇,支持新型工業產業發展。

     第三,還需要協助投資者識別並評估本地的優質的新型工業項目。建議由政府協調投資推廣署、引進重點企業辦公室等部門,聯同業界建立動態更新的「香港新型工業項目資料庫」,系統性地展示本地新型工業項目的技術亮點、商業規劃、融資需求及團隊背景等資訊,讓投資者能夠一站式獲取最具潛力的項目訊息。

     第四,建議善用現有「香港初創投資和發展高峰論壇」及「國際耐心資本論壇」等高端活動,在活動中增設「新型工業項目展示」,向與會投資者現場展示其在先進製造、工業級人工智能等領域的創新成果與市場規劃。這一方面讓投資者親身感受項目的技術實力與商業潛力,另一方面亦藉此向國際資本展示香港在新型工業領域的政策支持與發展機遇,從而鼓勵投資者將資金配置於本地新型工業。

培育金融人才 熟知新型工業

     除此之外,本地金融市場對相關產業的技術路線、商業模式和風險特徵了解不深,導致金融市場對新型工業項目的參與度不高。要打破這種認知壁壘,關鍵在於培育一批具備新型工業產業視野的專業金融人才。

     政府應積極協調金融機構與香港技能提升局、職專院校及大學合作,為金融業的現職業界人士,開設獲資歷架構認可的持續進修課程,聚焦新型工業的產業知識,涵蓋先進製造、工業人工智能等領域的基礎技術趨勢、產業鏈結構、資本回報模式及風險評估方法,幫助業界人士建立評估新型工業項目的專業判斷力,提升參與相關融資活動的意願和能力。

     與此同時,應該指引專上院校在金融和商業課程中增設或優化「現代產業」單元,當中應包括新型工業的基礎技術概念、產業發展趨勢、知識產權估值方法,以及相關的政策框架和市場機遇。此舉旨在培育新一批金融從業員時,讓他們在步入職場前已具備解讀新型工業項目的基本能力,為金融市場儲備跨領域人才。

     新型工業化是香港發展新質生產力的重要環節,應該充分利用國際金融中心的優勢,透過引導資金流向新型工業產業、縮窄資本與產業的認知差距,以及培養在職和下一代金融人才具備投資新型工業項目的能力,讓金融市場有效賦能新型工業化,推動香港經濟邁向高質量發展。